Главная страница » Блог руководителя » Электронный документооборот по уголовным делам. Назревшие проблемы. Почта не справляется.
Электронный документооборот по гражданским делам уже достаточно давно и эффективно работает, что существенно упрощает участие сторон при рассмотрении гражданских дел. Особенно в тех случаях, когда стороны находятся в различных регионах России. Это именно те случаи, когда процессуальные документы по делу направляются сторонами в суд в электронном, сканированном виде, заверенные квалифицированной электронной подписью, будь то ходатайство, жалобы или иные документы без непосредственного направления их в суд на бумажном носителе. Как лично через канцелярию суда, ну или почтовым отправлением.
На самом деле это очень удобно и эффективно с целью экономии времени как самих участников процесса, так и судов, которые быстро и вовремя получают необходимые процессуальные документы. Однако до настоящего момента такой полноценный документооборот по уголовным делам, особенно в части общения с судами, в России отсутствует.
Да, ещё в марте этого года в Государственную Думу был внесён соответствующий законопроект. Однако, кроме Москвы и Московской области, где он запускается в тестовом режиме, в других регионах он просто отсутствует. Но на самом деле ведь очень удобно в виде электронного документа получить судебные решения по уголовному делу, скажем, для их приложения также в электронном виде к подаваемой кассационной жалобе в кассационный суд общей юрисдикции, которые, кстати, в большинстве случаях находятся в других регионах, нежели суды первой инстанции, которыми был вынесен приговор.
Ведь сейчас, чтобы обжаловать приговор в кассационном порядке, необходимо получить все заверенные судебные решения по уголовному делу именно на бумажном носителе в судах, вынесших данные решения. И хорошо, если вы и суд находитесь в одном городе. Однако зачастую и нам в том числе, необходимо обжаловать приговоры судов, вынесенные в других регионах страны. И чтобы получить все судебные решения в бумажном виде и заверенные судом, нам приходится делать запросы таких решений в суде, направляя их в большинстве случаев именно Почтой России. И поверьте мне, процесс это не быстрый и не простой!
И хорошо, если канцелярия суда, получив запрос, быстро изготовит судебное решение и направит на наш адрес. Но ведь бывают случаи, что всё это затягивается именно из-за нерасторопности судов. Несмотря даже на то, что есть процессуальные сроки, например, для подачи кассационной жалобы по уголовному делу в порядке сплошной кассации. Собственно, ситуацию необходимо менять. Это потерянное время, нервы, звонки в суд, выяснения и так далее.
По моему мнению, давно пора менять и сложившуюся систему направления судами процессуальных документов, которые подлежат обязательному заверению. Я по большей части о судебных решениях, которые должны быть прошиты и опечатаны печатью суда. Чтобы подать их, соответственно, в суд кассационной инстанции вместе с жалобой, именно Почтой России. Из практики скажу, что и до недавнего времени работа почты оставляла желать лучшего.
Но месяц назад к их внутренним проблемам прибавился и массовый сбой в системе доставки отправлений. Огромное количество отправлений, в том числе и судебных, либо были задержаны на длительные сроки, либо вообще не дошли до адресатов. И хорошо, если удастся найти эти отправления и получить их. Но у нас были случаи, когда суды нам направляли судебные документы, мы брали в суде трек-код отправления, и когда его смотрели, получалось, что документы мы либо не получили, и они якобы вернулись в суд, который, кстати, также возврат не получал, или оказывалось, что мы получили их уже.
Более того, данная проблема стала массовой, и многие наши коллеги также столкнулись с этим. А почта просто разводит руками и говорит: » Сбой, мы ничего не можем поделать». Извините, а как же процессуальные сроки, недовольство наших клиентов, да и наше потерянное время. Я не хочу сейчас вдаваться во внутренние проблемы почты, но думаю, что ситуацию с отправкой документов судами исключительно почтой в связи с нестабильностью её работы необходимо срочно менять.
И именно электронный документооборот по уголовным делам может решить данную проблему. Кроме того, уверен, что расходы на создание такой системы полностью окупятся для государства с учётом тех сумм, которые тратятся судами на направление почтовых отправлений. Ведь ладно, если приговор 6 страниц. А если 600? Сколько будет стоить отправка? Плюс колоссальная экономия времени и судами, и юристами.
С другой же стороны, я понимаю, что создание такой централизованной системы требует определенного времени. Это не быстро, но заниматься созданием такой системы, что называется, надо было ещё вчера. Ведь Госуслуги работают и решают огромное количество проблем, экономят массу времени. Думаю, что данный процесс необходимо ускорять.
Что же касается переходного периода, то здесь также необходимо продумать возможность сторонам получать судебные документы в бумажном виде быстро, например, с использованием курьерских служб. И самое главное, что получатели в большинстве случаев готовы оплачивать их направление такими службами. Всё быстро, чётко и ко времени. Почему бы не представить возможность стороне, запрашивающей документы, оплатить их направление курьерской службой? Почему не заключить определённые соглашения с ними? Однако данные вопросы даже не поднимаются.
А все попытки добиться направления курьерской службой сводятся к возражению: «Только Почтой России». Необходимо ввести такой альтернативный способ, и если сторона хочет получать направление почтой, то пожалуйста. Если курьерской службы за свой счет, то сторона должна иметь такую возможность, а не зависеть от внутренних проблем почты. Ведь уголовные дела — это не административный штраф и часто от быстрого получения судебных документов может зависеть очень многое. Я о процессуальных сроках.