«Опрос» как одно из оперативно-розыскных мероприятий подразумевает под собой непосредственный контакт оперативного сотрудника полиции с каким-либо лицом с целью получения у такого лица информации о совершенных, совершаемых либо готовящихся преступлениях, а также о лицах, причастных к их совершению, о возможном местонахождении доказательств, которые будут достаточны для возбуждения уголовного дела, или получение сведений об источниках, которые могут сообщить местонахождение таких доказательств.
При этом оперативный сотрудник в целях конспирации, что предусмотрено Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» может проводить данное оперативно-розыскное мероприятие под видом иного лица, не раскрывая данные о своей личности и истинных целях беседы. Таким образом, оперативно-розыскное мероприятие «Опрос» может проводиться негласно.
В ходе проведения оперативного опроса сотрудниками полиции могут как явно, так и скрыто использоваться средства технической фиксации хода его проведения, например, видеосъемка либо аудио запись. Важным является то обстоятельство, что для проведения ОРМ «Опрос» сотруднику полиции не требуется какое-либо разрешение со стороны руководства либо постановление суда, либо что-то иное.
Важным является и то обстоятельство, что результаты оперативного опроса самостоятельно в качестве доказательств в дальнейшем по уголовному делу использоваться не могут. В силу того, что при его проведении, независимо от того, проводится опрос устно либо фиксируется с помощью технических средств, не соблюдается права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи, то есть в том случае, если такой опрос проведен без участия адвоката.
Так, определение Конституционного суда от 4 февраля 1999 года № 18 содержит следующие правовые позиции, обязательные при применении Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», о том, что результаты ОРМ сами по себе доказательствами не являются, а являются лишь, источником получения сведений о тех фактах, которые будучи получены в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» лишь могут стать доказательствами после закрепления их надлежащим образом процессуальным путем, то есть в соответствии с требования Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает при допросе лица в качестве обвиняемого либо подозреваемого обязательное участие адвоката. Таким образом, результаты оперативных опросов граждан, проведенные до возбуждения уголовного дела без присутствия адвоката или в случае отказа от него, не могут в дальнейшем использоваться при доказывании.
